Рада приняла законопроект об ответственности за нарушение правил выгула...

[Мария]

Недавно узнала, что Верховная Рада снова вспомнила о собаках.

Раннее, обязали всех владельцев собак зарегистрировать своих животных в определенных центрах. Собака обязана носить жетон и определенные органы это могут проверить, подойдя на улице к человеку с собакой, при неимении жетона штраф 51 грн. Слышала о рейдах в Киеве и Одессе.

Сейчас же решили принять новый закон

http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_2?id=&pf3516=5126&skl=7

Чтобы долго не искать: "Пояснювальна записка 22.04.2010" и Висновок Головного науково-експертного управління 01.06.2010


Проект
вноситься
(на заміну раніше
 зареєстрованому №5126) 
народними депутатами України
І.В.Геращенко
О.В. Герасим'юк

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України
"Про внесення змін до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України щодо порушення порядку вигулу домашніх тварин (собак)"

Необхідність прийняття даного Закону
Проект Закону України "Про внесення змін до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України щодо порушення порядку вигулу домашніх тварин (собак)" (далі - проект) розроблено з метою врегулювання питання відповідальності за порушення порядку вигулу домашніх тварин (собак), що стало причиною завдання твариною тілесних ушкоджень, смерті оточуючим.
В парках та скверах де відпочиває багато людей, і, при цьому, дуже часто цілими сім'ями, поряд з дітьми, власники небезпечних порід собак вигулюють своїх улюбленців без повідка та намордника.
Законодавство дозволяє з'являтися з домашніми тваринами поза місцями їх постійного утримання. При цьому на особу, яка супроводжує тварину покладається обов’язок забезпечити безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною; безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою.
Утримання собак без повідків і намордників можливе лише на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні). Виключення робляться тільки під час оперативного використання собак правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках (Закон України "Про захист тварин від жорстокого поводження" від 21.02.2006  № 3447-IV).
Таким чином, більшість володільців собак нехтують порядком вигулу домашніх тварин (собак). І, нажаль, часто таке нехтування стає причиною завдання твариною тілесних ушкоджень оточуючим, а іноді і смерті.
В країнах Європи, зокрема в Латвії, Норвегії, Фінляндії та Франції, кримінальне законодавство передбачає відповідальність за недотримання правил утримання тварин.
В Україні до випадків завдання тілесних ушкоджень та смерті потерпілому тваринами застосовуються статті Особливої частини Кримінального кодексу України, що передбачають покарання за необережний злочин, зокрема, стаття 128 КК України (необережне тяжке або середньої тяжкості тілесне ушкодження) або стаття 119 КК України (необережне вбивство). Однак дуже рідко за цими статтями порушуються кримінальні справи. Частіше володільцям тварин вдається уникнути кримінальної відповідальності. Замість цього володільці собак та інших тварин несуть адміністративну відповідальність – штраф до семи неоподатковуваних мінімумів громадян, тобто до 119 гривень.
Підтвердженням того, що володільці собак та інших тварин несуть адміністративну відповідальність є і відповідь отримана від Міністерства внутрішніх справ на депутатське звернення від 15.01.2010 року №222 з проханням про надання даних щодо кількості порушених кримінальних справ за фактом завдання твариною тілесних ушкоджень, смерті потерпілому.
Міністерством внутрішніх справ України з листом від 25.01.2010 року №1376/Лу повідомлено, що відповідальність за порушення правил тримання собак та інших тварин передбачена статтею 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема і частиною другою, яка встановлює відповідальність за дії, що спричинили шкоду здоров'ю людей. Так, у 2004 році було виявлено 1136 правопорушень, 2005 – 1148, 2006 – 1297, 2007 – 1310, 2008 – 1323 та у 2009 році – 1538 правопорушень.
Надана Міністерством інформація свідчить про наступне. По-перше, працівники правоохоронних органів не порушують кримінальних справ за фактами спричинення тілесних ушкоджень різної тяжкості, а володільці собак та інших тварин несуть лише адміністративну відповідальність, про що ми намагалися донести в пояснювальній записці до попереднього проекту повернутого на доопрацювання. По-друге, кількість випадків нападу тварин на людей з кожним роком зростає. Громадяни нехтують правилами, а правоохоронні органи не вживають заходів з тим щоб попередити такі правопорушення.
Застосовування до випадків заподіяння тілесних ушкоджень тваринами норм, що передбачають покарання за необережний злочин вважаємо не  повністю відображає характеру діяння. Справа у тому, що в даному випадку існує специфічний об’єкт злочину – тварина. Людина далеко не завжди може передбачити, яка реакція буде у тварини на той чи інший зовнішній чинник. Разом з тим, в разі дотримання порядку вигулу домашніх тварин (собак) вдасться запобігти заподіянню шкоди майже на всі сто відсотків адже собака на повідку і в наморднику не зможе заподіяти фізичної шкоди оточуючим.
В Україні законодавство розпочало свій шлях до розуміння специфіки об’єкту правопорушення – тварини з цивільних правовідносин у справах про  завдання шкоди. Специфіку такого об’єкту було виражено через поняття джерело підвищеної небезпеки. Так, Пленум Верховного Суду України своєю Постановою №6 від 27.03.92 року "Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди" вказав, що джерелом підвищеної небезпеки належить визнавати будь-яку діяльність, здійснення якої створює підвищену імовірність заподіяння шкоди через неможливість контролю за нею людини, а також діяльність по використанню, транспортуванню, зберіганню предметів, речовин і інших об'єктів виробничого, господарського чи іншого призначення, які мають такі ж властивості. Ці положення пізніше були розширені і знайшли своє відображення в чинному Цивільному кодексі України (далі – ЦК України). Так, відповідно до частини першої статті 1187 ЦК України джерелом підвищеної небезпеки є діяльність, пов'язана з використанням, зберіганням або утриманням транспортних засобів, механізмів та обладнання, використанням, зберіганням хімічних, радіоактивних, вибухо- і вогненебезпечних та інших речовин, утриманням диких звірів, службових собак та собак бійцівських порід тощо, що створює підвищену небезпеку для особи, яка цю діяльність здійснює, та інших осіб. За цією статтею відповідає особа, яка на відповідній правовій підставі (право власності, інше речове право, договір підряду, оренди тощо) володіє об'єктом, утримання якого створює підвищену небезпеку.
Володіння об’єктом – джерелом підвищеної небезпеки створює велику вірогідність заподіяння шкоди оточуючим у разі недотримання певних правил, а значить, і покладає на володільця додатковий обов’язок їх дотримання.
Тому вважаємо, що необхідно встановити кримінальну відповідальність за порушення порядку вигулу домашніх тварин (собак), якщо це призвело до спричинення твариною тілесних ушкоджень середньої тяжкості, тяжких тілесних ушкоджень, а також смерті потерпілому, потерпілим.
Реалізація цього проекту дозволить врегулювати питання відповідальності за порушення порядку вигулу домашніх тварин (собак), що стало причиною завдання твариною тілесних ушкоджень, смерті оточуючим та стане втіленням принципу невідворотності покарання.

Цілі та завдання проекту
Даний проект вноситься з метою врегулювання питання відповідальності за порушення порядку вигулу домашніх тварин (собак), що стало причиною завдання твариною тілесних ушкоджень, смерті оточуючим.

Основні положення проекту
В запропонованій редакції проекту передбачено встановлення відповідальності за порушення порядку вигулу домашніх тварин (собак), результатом якого стало завдання твариною оточуючим тілесних ушкоджень середньої тяжкості, тяжких тілесних ушкоджень, або смерті.

Місце даного проекту у системі чинного законодавства   
Даним проектом вносяться зміни до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проекту Закону не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.

Очікувані соціально-економічні наслідки
Запропоновані проектом зміни дозволять скоротити кількість випадків шляхом встановлення безпосередньо в Кримінальному кодексі України покарання володільців собак за порушення порядку вигулу домашніх тварин (собак), що стало причиною завдання твариною тілесних ушкоджень, смерті оточуючим та забезпечить реалізацію принципу невідворотності покарання.



Народні депутати України                                          І.В.Геращенко
О.В.Герасим'юк

[Мария]

ВИСНОВОК
на проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо порушення правил утримання собак»
(реєстр. № 5126 від 22.04. 2010 р.)

   Законопроектом пропонується доповнити Кримінальний кодекс України (далі – КК) статтею 2641, якою встановлюється  кримінальна відповідальність за порушення порядку вигулу домашніх тварин (собак), яке спричинило істотну шкоду здоров’ю або смерть потерпілого.
Вивчення змісту законопроекту свідчить, що при його підготовці були частково     враховані     зауваження   Головного науково-експертного управління, висловлені у висновку на попередній варіант цього законопроекту від 14.09.2009 р. Тим не менш поданий проект також містить певні недоліки і проблемні положення, у зв’язку з чим виникають наступні зауваження щодо його змісту:
1. У назві та тексті пропонованої проектом нової статті 2641 КК застосовується вираз “домашніх тварин (собак)”, із якого випливає, начебто ці слова є синонімами. Проте є очевидним, що поняття “домашні тварини” не обмежується собаками. Тому при описі діяння слід або вести мову лише про собак (якщо ініціатори проекту хочуть обмежити дію цієї статті лише інцидентами, які трапляються внаслідок агресивної поведінки собак), або вживати більш загальний термін “домашніх тварин”, не супроводжуючи його застосуванням  некоректного синоніму.   
2. Проект передбачає встановлення відповідальності лише за “порушення порядку вигулу” собак. Хоча переважна більшість випадків нападу домашніх собак на людей справді трапляється саме в результаті порушення правил їх вигулу, не можна виключати і можливість заподіяння шкоди життю чи здоров’ю людей через порушення інших правил тримання цих тварин (наприклад, внаслідок того, що господар собаки не закрив своєчасно двері своєї квартири, внаслідок чого тварина вибігла з квартири й напала на  сусіда, який в цей час знаходився у коридорі, або внаслідок нападу на людину собаки, який утримується господарями у дворі будинку і через їх недбалість вибіг на вулицю).   Тому при подальшій роботі над проектом слід розглянути можливість розширення кола діянь, які підпадають під дію даної статті, шляхом заміни формулювання “порушення порядку вигулу” на “порушення правил тримання” з відповідним коригуванням формулювання про особу, яка може бути суб’єктом цього злочину.
3. В разі прийняття пропозиції, викладеної вище у п. 2, доцільно звернути увагу й про те, що у деяких випадках шкода здоров’ю може бути заподіяна і внаслідок нападу на них хижих тварин або отруйних змій, які нині нерідко утримуються приватними особами і внаслідок недбалості господарів можуть опинитись на свободі. Тому доцільно розглянути можливість заміни згадки у назві та тексті статті про собак чи домашніх тварин як знаряддя заподіяння шкоди формулюванням “домашніх чи диких тварин”.

Узагальнюючий висновок: за результатами розгляду в першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу за умови врахування висловлених зауважень і пропозицій.

Керівник Головного управління                                     В. І. Борденюк

Вик.: А. М. Ришелюк

[Мария]

Законодавство дозволяє з'являтися з домашніми тваринами поза місцями їх постійного утримання. При цьому на особу, яка супроводжує тварину покладається обов’язок забезпечити безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною; безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою.

Интересно, значит если мою собаку покусали, то я могу попасть под действие этого закона? Вообще как определяют кто покусал и как это произошло.

В данном случае мне понравился пункт из законодательство Израиля(может в других странах тоже есть такое разъяснение):

Ответственность владельца собаки, виновной в укусе
Действует правило, в соответствии с которым на владельца собаки, виновного в укусе пострадавшего, возложена серьёзная ответственность, предусматривающая возмещение вреда за ущерб здоровью, а также морального вреда пострадавшему. При этом не важно, проявил ли халатность владелец собаки. Например, даже если собака была привита и её агрессивность была притуплена с помощью уколов, но при этом она всё равно покусала человека, то не важно, что владелец не мог ожидать от собаки нападения, всё равно он должен платить компенсацию и возмещать ущерб. Вместе с тем, закон предусмотрел и три варианта защиты для владельца собаки, при наступлении которых он будет освобождён от ответственности, даже если пострадавший требует компенсации.
1. Пострадавший дразнил собаку и тем самым вызвал её нападение.
2. Пострадавший сам напал на владельца собаки, его супругу, родителей или детей.
3. Пострадавший незаконно, то есть без разрешения владельца, пытался проникнуть или проник на территорию владельца собаки.
При этом на владельце собаки лежит доказательство одного из трёх вариантов защиты, при наступлении которых он освобождён от ответственности.
Размер денежной компенсации зависит от степени ущерба и может исчисляться от нескольких тысяч шекелей и более, оценка возможна лишь в каждом отдельном случае.

[Корсо]

Интересно, значит если мою собаку покусали, то я могу попасть под действие этого закона? Вообще как определяют кто покусал и как это произошло.

Думаю, да. Только  нужны будут свидетели.

[Корсо]

1. Пострадавший дразнил собаку и тем самым вызвал её нападение.
2. Пострадавший сам напал на владельца собаки, его супругу, родителей или детей.
3. Пострадавший незаконно, то есть без разрешения владельца, пытался проникнуть или проник на территорию владельца собаки.

А вот эти три пункта мне очень понравились. Но, к сожалению, это в Израиле. А у нас сначала примут закон, а потом кучу дополнений к нему.

[Мария]

Насчет намордников нашла статью в интернете:

Европа без намордника
Как-то раз почтенное собрание владельцев домашних животных решило объединиться и создать Европейский Союз, чтобы их питомцы жили долго и счастливо. Больше скажу: для правовой поддержки всеобщего собачье – кошачьего счастья почтенное собрание хозяев приняло Европейскую Конвенцию по защите прав комнатных животных. Были не забыты рыбки, хомячки, попугаи и вся остальная живность, имеющая склонность к совместному проживанию с человеком. Конвенция признала моральные обязательства человека перед всеми живыми существами, признало их ценность для общества. Законом, обязательным для всех европейских владельцев домашних зверят, гарантировано право домашних животных на достойное содержание, регулярные прогулки, полноценное питание, доброе отношение, исключающее жестокость, а также внешний вид, данный природой,
Подписав данную Конвенцию, страны Старого Света привели свои законы в соответствие с этим международным документом. И жизнь европейских собак, кошек и прочей домашней живности, существенно изменилась. Перефразируя Льва Николаевича, теперь можно смело утверждать, что во всех странах любят своих животных одинаково, и в каждой стране их любят по-своему.
…..по-немецки:
В Германии к собакам относятся с уважительной заботой. Здесь любовь подчинена здравому смыслу: если с собакой нельзя входить в помещение, ее оставят у дверей. Если нельзя гулять с нею в городском сквере, будут гулять вокруг сквера. Когда тепло, собак не одевают, когда холодно, наряжают, но только тех, кому это действительно необходимо. На работу приводить собак не принято. Да и в магазинах, если там не продают зоотовары, с собачкой посетителя не ждут, о чем красноречиво предупреждает значок на входной двери. Не ждут, так собачки и не входят, а спокойно ожидают своих хозяев.
В этом году Германский Бундестаг принял важную поправку в Конституцию Германии. В раздел «О защите естественных основ жизни» внесли положение о защиты животных. За поправку проголосовали все парламентские фракции. Отныне охрана животных становится в Германии конституционным долгом государства. Теперь, в новой редакции, статья 20-я Конституции ФРГ звучит так:
"Реализуя в рамках конституционного строя законодательную власть и обеспечивая осуществление исполнительной и судебной власти в соответствии с законом и правом, государство, сознавая ответственность перед будущим поколением, защищает также естественные основы жизни и животных".
Объясняя необходимость принятия этой поправки, члены правительственной комиссии сослались на принцип моральной ответственности человека при его обращении с животными. Кроме того, в соответствии с Конвенцией, были внесены изменения в Уголовный и Административный Кодексы Германии. Отныне, если домашнее животное полиция отобрало у хозяина, который совершал в отношении несчастного зверя насильственные действия, то кроме штрафа (от 1-3 тыс. евро), лишения свободы (от 3 мес. до 4 лет), он должен будет оплачивать содержание «пострадавшего» в приюте до тех пор, пока для него не отыщется новый хозяин. Это примерно 40 евро в день. Простые математические подсчеты доказывают, что дешевле быть приличным человеком!
Под впечатлением немецких законов, гуляю по городу и, по обыкновению, глазею по сторонам. Это только кажется, что все люди разные: бедные, богатые, старые и молодые. А на самом деле, какие же все одинаковые! Вот хозяин симпатичного пса сидит на асфальте - длинные седые волосы, крупный красный нос, невообразимое количество украшений на руках, шее и в ушах. Он нежно трепет по загривку свого друга, крупного, «уксусного» вида пса, цвета «перец с солью». Собачка очаровательной упитанности внимательно слушает хозяина, и норовит лизнуть его в нос. А вот парень, в кашемировой куртке бесподобно-шоколадного цвета, увлеченно снимает на камеру Кельнский собор. Его эрдель терпеливо ждет окончания процесса. Хозяин демонстрирует результаты своего творчества курчавому эксперту, тот внимательно смотрит, благосклонно виляет хвостом.
Больше сотни «вольных граждан Европы» со своими собаками расположились на площади Кельнского собора. Здесь сотрудники благотворительной организации из огромного чана раздают воскресную порцию каши. Ожидающие чинно выстаивают свою очередь, получают угощение, с аппетитом едят. Собаки наравне с хозяевами получают положенное угощение, едят с достоинством, спокойно, без суеты и каких-либо признаков жадности. Да и внешний вид собак куда респектабельнее, чем у хозяев: упитанные, достаточно чистые, внешне вполне здоровые. «Мы полноправные члены общества» написано на мудрых мордах с веселыми огоньками глаз.

….по-французски:
Во Франции собак обожают. Предполагаю, что лозунг «свобода, равенство и братство» означает свободные и равные отношения между людьми, и братские отношения – с животными. И пусть меня простят французы, если я не права!
Французские собачки не только украшают свободное время своих хозяев, но и скрашивают их трудовые будни. Они, часто сопровождают хозяев в бюро, офисы и магазины. Посетителя с собакой рады видеть и в «Галерее Лафайет», известном торговом центре, и в кафе, и в зоопарке. В Лионский зоопарк собачек пускают бесплатно, и те с удовольствием рассматривают обитателей клеток и вольеров.
На улицах Лиона и в его пригородах часто попадаются на глаза странные «песочницы» с метровым шестом по середине. Оказывается, это место для выгула собак: по мнению архитекторов именно на торчащий шест собачка должна задрать лапку. Но, если песик не проявит сознательности, и лапка поднимется в другом месте, окружающим не придет в голову упрекнуть собаку или его хозяина. Кстати, в отличие от Германии, «следы жизнедеятельности» на улицах – дело не столь уж редкое, и под ноги смотреть рекомендуется. Хотя пакетики для естественных надобностей, с рисунками, веревочками, бумажные или целлофановые, пользуются спросом.
Нежные чувства хозяев к своим питомцам поддерживается весьма жестким законом, который запрещает причинять животным боль, страдания, пугать их, а также вменяют в обязанность владельцу содержание животных в хороших условиях. Закон о защите животных Франции рассматривает два типа нарушений: первое - плохое обращение с животными, и второе нарушение - жестокое обращение с животными, причинение им различных страданий. Ответственность за плохое обращение с животными предусматривается тремя статьями Уголовного Кодекса. Нарушение этих статей может выражаться в содержании животного в плохих, неприспособленных помещениях, плохое кормление, побои. В зависимости от тяжести нарушений, виновный может быть лишен свободы сроком от 8 до 10 дней или подвергнуться штрафу до двух тысяч евро. При повторном нарушении указанных статей, срок лишения свободы может быть увеличен до двух месяцев. Ответственность за жестокое обращение с животными наступает в случае проявления жестокости по отношению к зверюшке, совершенной, как говорит статья, без необходимости. Форма наказания по этой статье - лишение свободы от 2 до 6 месяцев и штраф до шести тысяч евро.
Вопреки расхожему мнению о «заносчивости» французов, мне всегда встречаются исключительно приветливые и общительные люди. Один из них, месье Вулер, преподаватель Лионского Университета, знаток творчества Ремарка и владелец двух смешных такс, похожих на аппетитные сардельки, по старой дружбе объяснил мне правила, установленные Законам, для французских хозяев собак:
- У хозяина собаки очень много приятных обязанностей. Он должен зарегистрировать собаку у ветеринара, каждый год делать прививки, регулярно давать лекарства от глистов и не допускать появления насекомых. Если у собаки есть проблемы с поведением, а эти проблемы сразу видно, хозяин должен сообщить об этом ветеринару, который даст направление к специалисту – зоопсихологу. А вообще, все собаки первого года жизни, должны пройти курс социализации у дрессировщика, либо хозяин должен сам научить собаку правильно вести себя в обществе.

- Неужели все и всегда выполняют эти требования?
- Законы, О защите животных, лучше исполнять. Если в полиции станет известно, что собака воет в квартире, если собака выглядит больной, голодной, а хозяин не принимает должных мер, его ждут огромные неприятности. Придется платить адвокату, платить огромные штрафы, в тюрьму можно угодить. Нет, это очень дорого и опасно!

- Откуда хозяин собаки узнает правила содержания собаки?
- Это общеизвестные правила, знакомые всем владельцам домашних животных, они опубликованы на стендах в ветеринарных клиниках, в журналах для любителей животных, даже в договоре аренды жилья есть правила, которые должен соблюдать жилец, имеющий дома животных. Кроме того, правила напечатаны в «паспорте здоровья», который заводят на каждую собаку после первой прививки. В этом «паспорте» так же указан регистрационный номер собаки, ее хозяин, заводчик, если она породистая, или продавец, у которого куплена собака.

-А что входит в курс социализации?
- Собаку учат выполнять простые команды - сидеть, лежать, подходить к хозяину, уметь спокойно ходить на поводке при большом скоплении людей. В общем, самые простые правила поведения.

- А охранять имущество хозяина, защищать его от нападения?
- О, мадам, собака - это не оружие. Людей защищает полиция, кстати, у полицейских обученные этим премудростям собаки. А домашние любимцы просто украшают нашу жизнь, любят нас, жалеют, заботятся о нас по-своему. Они должны уметь не мешать окружающим и вести себя так, чтобы люди не мешали им.

- Собачий век недолог...
- Увы, это горе, к сожалению, всем владельцам приходится переживать. Есть ритуальная служба, в Лионе она носит имя Святого Франциска. Ее служащие приедут и все сделают: кремируют животное, урну похоронят на кладбище для домашних любимцев. Это очень тяжелый момент в жизни хозяина, но мы отдаем последний долг тем, кто нас так любил.
Все владельцы собак, рожденных во Франции, примерно на 5-6 месяце жизни щенка, получают письмо Министерства сельского хозяйства. Министерство поздравляет владельца со счастливым приобретением, и сообщают ему номер Реестра собак Франции, под которым числится его питомец. Хозяин обязывается сообщать в Министерство обо всех значимых событиях, имеющих отношение к животному – о смене владельца, например, или, увы, смерти собаки. Вот таким образом, государство еще раз напоминает человеку, что судьба его животного обществу не безразлична.

…..по-итальянски:
Мое знакомство с Италией началось с малых городов: Бергамо, Верона, Парма, Кремона. Именно там я увидела собак, которые поразили мое воображение ухоженностью, шерстью, переливающейся на солнце, шикарными поводками и ошейниками. И я утвердилась во мнении, что итальянцы рождаются исключительно для того, чтобы завести собаку, вымыть ее, причесать и гордо пройтись в ее обществе по центральной улице!
Первое впечатление оказалось слегка обманчивым. В отличие от провинции, в Турине, Милане, Флоренции или Риме, наряду с непревзойденными участниками уличных «Бест-шоу», беззаботно следуют по делам своих хозяев питомцы вполне прозаического вида.
В крупных магазинах собак не увидишь, здесь вам не Франция. Но в маленькие лавки собачки заходят, участвуют в совершении покупок, даже если на дверях может красоваться значок с перечеркнутым песиком. Ну и что? Это вполне нормальная для итальянцев реакция: заскочили по делам на минутку, подумаешь!
Магазины зоотоваров отличаются от немецких или французских своим ассортиментом. Здесь огромное количество всевозможных сумок для перевозки-переноски собак и кошек, различные наряды для собачьих «мальчиков и девочек», заколки для собачьей шерсти со стразами, лентами и украшениями из кожи и межа. Встречаются товары весьма любопытные – поднос с двумя фиксированными мисками (интересно, куда и зачем его носить?), клюшка для «собачьего гольфа», меховой гамак для кота, который цепляется на батарею отопления, весьма хитроумным способом, и об этом повествует подробная инструкция на трех страницах и только одном языке.
Кстати, клюшка для «гольфа» оказалась отличным приспособлением: ручка, длиной восемьдесят сантиметров, удобная и крепкая, заканчивается своеобразной «розочкой», которая надежно удерживает мячик для большого тенниса. При замахе мячик улетает примерно на 50 - 60 метров, И собачка несется за ним со всех ног! Возвращенный мячик, и это самое ценное, не приходится брать в руки: нужно накрыть его «розочкой» и отправлять в очередной полет на радость питомцу! Съеденный мячик заменяется новым, купить теннисный мячик – не проблема. А стоит этот шедевр технической мысли всего 1,5 - 2 евро!

Каких собак предпочитают итальянцы? Разных! Но создается впечатление, что «дизайнерских пород» на улице встречается значительно больше. Разнообразное, а порой и замысловатое происхождение не мешает собакам чувствовать себя уверенно в собственной красоте. И, в отличие, от непоседливых итальянских детей, итальянские собачки ведут себя превосходно, не создают никаких проблем окружающим и не проявляют агрессии. Собак на улице много, и как удалось выяснить у представителей муниципальной полиции коммуны Рима, содержание их, да и прочих домашних животных, в Италии регулируется жесткими законами и регламентациями.
Марио Перетти служит в муниципальной полиции коммуны Рима около 5 лет. На его попечении участок в районе Пъяцца Невона, где он следит за порядком, и в том числе, за правильным содержанием животных. Сеньор Перетти рассказал, что в Италии владельцам собак, которые выводят животных на прогулку менее трех раз в день, грозит штраф до 500 евро. Кроме того, действует закон, в соответствии с которым человек, выбросивший животное на улицу или плохо с ним обращающийся, может быть приговорен к штрафу в 10 тысяч евро и году тюрьмы. Основную помощь в выявлении злоумышленников полиции оказывают осведомители: они сообщают «компетентным органам» все известные им фактах жестокого обращения с животными. Кроме того, в Уголовный кодекс введена специальная глава «Преступления против животных». Она предусматривает суровые меры наказания в отношении тех, кто мучает или бросает животных, а также тех, кто организует собачеи бои. Виновным грозит наказание от трех месяцев до четырех лет тюремного заключения и выплата штрафов до 100 тысяч евро. Полиция имеет право проникать в любые помещения, где, как ей известно, животных подвергают насилию. Спасенная живность сразу направляется к ветеринару, который, если нужно, оказывает необходимую помощь и дает заключение о тяжести нанесенных увечий. Затем, «пациент» отправляется в приют, и находится там до тех пор, пока ему не найдут хозяина. Что же касается человека (человека ли?), подозреваемого в совершении насилия, то полиция его задерживает, а суд определяет ему условия содержания до приговора: нахождение на свободе под залог, или арест. К участникам собачьих боев (а это не только организаторы, но и владельцы собак), всегда применяется арест, подчеркнул синьор Перетти Закон считает этих люди особенно опасными, и не только для животных, но и для всего общества.

У моего собеседника, как он объяснил, собаки дома нет, т.к. его работа не позволяет ему соблюдать все правила. Но кошка у него есть, и, по словам хозяина, она более самостоятельная, чем собака, ее не надо водить гулять. С киской они отлично ладят.
Теперь понятно, почему за все время путешествия, ни в одной стране я не встречала собак в намордниках? Государственная политика, действующие законы и здравый смысл гарантировали домашним питомцам достойную жизнь, защитили их от людской жестокости и безответственности. Счастливые и довольные жизнью собаки не бывают агрессивными, им намордники не нужны!
Путешествие заканчивается грустью расставания. Но дома нас ждет Самый Лучший В Мире Пес. Мы знаем: за пару часов до нашего появления, он усядется у окна и замрет в ожидании. Конечно, нам знаком весь сценарий спектакля «Родители приехали»: увертюра «фортиссимо», па-де-де на задних лапах, тысяча поцелуев, вручение подарков…. И мы опять будем удивляться: как же можно было прожить без него столько времени?

У нас же:

Утримання собак без повідків і намордників можливе лише на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні).

Т.е. всегда в поводке и наморднике, потому как зоны выгула если и были оборудованы, то их разобрали уже давно.

[Мария]

Думаю, да. Только  нужны будут свидетели.

Было бы интересно на эту тему с юристом пообщаться. А то уже не раз были ситуации подпадающие под закон и свидетели тоже были. Чего только стоят случаи когда хозяин говорит: " мальчики сами разберутся"(задели меня эти слова), а то что это порча "имущества", если говорить о законе этих товарищей не волнует. Я не говорю уже о том, что это живое существо и это вред здоровью.

[Корсо]

Мария, статья замечательная Прочитала на одном дыхании. Эх...

[Мария]

Мария, статья замечательная Прочитала на одном дыхании. Эх...

Я уже задерживаю дыхание, когда читаю глупости нашего законодательства

Уголовный кодекс Украины о животных


Статья 89. Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Жестокое обращение с животными.

Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных влечет наложение штрафа в размере от трех до семи необлагаемых минимумов доходов граждан.

Статья 207.1. Уголовного кодекса Украины.
Жестокое обращение с животными.

Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных, совершенные лицом, к которому в течение года было применено административное взыскание за такие же действия, наказываются исправительными работами на срок до шести месяцев или штрафом в размере до сорока минимальных размеров заработной платы.

Жестокое обращение с животными противоречит моральным основам общественной жизни. Лица, виновные в жестоком обращении с животными, несут правовую ответственность (ст. 58 Закона от 3 марта 1993 года «О животном мире»). Это может быть административная (ст. 89 Кодекса об административных правонарушениях Украины), а также уголовная ответственность (ст.207.1).
Предметом рассматриваемого преступления принято считать высших хребетных - млекопитающих и птиц. Ими могут быть как взрослые особи, так и молодняк, домашние животные (например, кошка, собака), сельскохозяйственные (например, конь, овца), а также дикие (волк, лисица и т.д.), которые находятся как в состоянии естественной свободы, так и в зоологических садах и т.д.
Объективная сторона преступления может состоять в жестоком обращении, приведшем к гибели али увечья животного (материальный состав), а также его мучениям (формальный состав).
Жестокое обращение может состоять в избиении, ином болезненном причинении вреда здоровью или жизни животного (сдавливание шеи, причинение ожогов, проникающих ранений, отчленение органов и т.д.). Последствием такого обращения будет гибель животного или его увечье, что проявляется в виде серьезного вреда здоровью (перелом костей, утрата органов функций и т.д.).
Мучения могут состоять в виде причинения страданий путем длительного лишения еды, питья, влияния термических факторов и т.д.
Жестокое обращение, а также мучения могут иметь место в отношении одного или нескольких животных.
Действие статьи 207.1 не распространяется на случаи уничтожения вредных, заразных или беспризорных животных с соблюдением нормативных требований. При нарушении таких требований виновные лица несут ответственность в общем порядке.
Субъективная сторона преступления характеризуется осознанием виновным того, что он мучает животное, и желанием действовать таким образом, а при жестоком обращении с животным - осознанием такого характера своих действий, предвидением возможности его гибели или увечья и, как правило, желанием или осознанным допущением наступления таких последствий. Не исключен и легкомысленный расчет на избежание таких последствий. Мотивы поведения виновного лица могут быть разными: месть владельцу животного, личные неприязненные отношения и т.д. Если жестокое обращение с животными было обусловлено мотивами явного неуважения к обществу и грубо нарушало общественный порядок, совершенное будет квалифицироваться как хулиганство.
Субъектом преступления является лицо, которое достигло 16-летнего возраста и к которому на протяжении года было применено административное взыскание по статье 89 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Интересно, а не является ли жестоким обращением, выгул только на поводке, да и такой, что даже при спортивных возможностях хозяев нет места для пробежек. Ведь если собаку выгуливать так как описывает новый законопроект, то собаке могут быть нанесены телесные увечья в виде неправильного развития мышечного корсета. Я уже не говорю об отсутствии госзаказа на специалистов в зоопсихологии.

[Master]

Ребята, кажется мы увлеклись в словоблудие. Суть вопроса - как противодействовать внесению неразумных правок в законодательство. Что нам следует сделать, чтобы вместо дурацких норм мы получили комплекс мер по нормализации ситуации по содержанию собак.

[Нина]

 Master

[Мария]

Ребята, кажется мы увлеклись в словоблудие.

Где? Вроде идет обсуждение закона, и его следствий....

[BELLA]

Master   Полностью вас поддерживаю. У нас был такой случай, мы стояли с собаками в парке на безлюдной площадке, тут откуда не возьмись какой-то урод идёт и начинает придалбываться к нам на ровном месте. Мы отошли еще дальше, но он не унимался начал кидаться бутылками, орать, топать ногами. Я думаю, что таких моральных уродов у нас очень много и никто из них не откажется от лёгкого заработка 
 

[вика]

вот именно, только идиотам дойдет, так они сами будут провоцировать нападения.

[Master]

Я считаю, что собачники должны подтолкнуть КСУ к действию. Этот орган нужен не только для того, чтобы пыжиться какие мы все правильные, породные и организованно-выставочные. Выставки - это лишь одна сторона медали, а о второй стали забывать. КСУ совершенно не проводит согласовательной и лоббистской работы (во всяком случае результаты не видны) по урегулированию ситуациис содержанием собак. Есть масса энтузиастов, есть кинологи, заводчики. Давайте организовывать работу в том русле, которое реально принесёт пользу для животных, а не чувство гордости их хозяевам.